Положение о порядке организации и проведения конкурса по отбору специализированного депозитария

Утверждено Советом

Некоммерческого партнерства

«Альянс строителей Приморья»

Протокол 24.09.2009 г. № 18 

о порядке  организации и проведения конкурса по отбору специализированного депозитария некоммерческого партнёрства «Альянс строителей Приморья»

1.Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору специализированного депозитария для заключения с ними Некоммерческим Партнёрством «Альянс строителей Приморья» (далее – НП «АСП») договора об оказании услуг специализированного депозитария.

Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Федеральным законом РФ от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ г. "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", а также Уставом НП «АСП».

1.1.Конкурс по отбору специализированного депозитария (далее – конкурс) является открытым.

1.2.Организатором конкурса выступает Директор НП «АСП» (далее – организатор конкурса).

1.3.Требования к участникам конкурса и должностным лицам участников конкурса, условия конкурса и конкурсная документация утверждаются Советом НП «АСП» по представлению Директора НП «АСП».

2.Подготовка к проведению конкурса

2.1.Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации, а также размещает на сайте НП «АСП» www.a-s-p.org извещение о проведении конкурса, а также требования к участникам конкурса и должностным лицам участников конкурса (далее – требования к участникам конкурса) не менее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.2.Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1)время и место проведения конкурса;

2)условия договора об оказании услуг специализированного депозитария;

3)сроки, место и порядок предоставления конкурсной документации;

4)размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

5)порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;

6)срок заключения победителем конкурса договора об оказании услуг специализированного депозитария.

2.3.К участию в конкурсе допускается специализированный депозитарий:

1)имеющий лицензию на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

2)не совмещающий деятельность специализированного депозитария с другими видами лицензируемой деятельности, за исключением депозитарной и банковской, а также не совмещающий свою деятельность с депозитарной деятельностью, если последняя связана с проведением депозитарных операций по итогам сделок с ценными бумагами, совершенных через организатора торговли на рынке ценных бумаг на основании договоров, заключенных с таким организатором торговли и (или) клиринговой организацией, клиринговой деятельностью и деятельностью по организации торговли на рынке ценных бумаг;

3)не являющийся аффилированным лицом ни одной из управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами компенсационного фонда НП «АСП», либо аффилированных лиц таких компаний;

4)в отношении которого не применялись процедуры банкротства либо санкции в виде приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление депозитарной деятельности или лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе;

5)продолжительность деятельности которого в качестве специализированного депозитария, исчисляемая с момента получения соответствующей лицензии, на дату подачи заявки на участие в конкурсе составляет не менее 5 лет;

6)осуществляющий деятельность специализированного депозитария в отношении активов, размещенных в государственные ценные бумаги Российской Федерации, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, облигации российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ, средняя стоимость которых за каждый квартал в течение года проведения конкурса составляет не менее 100 млн. рублей;

7)имеющий на дату подачи заявки на участие в конкурсе собственные средства в размере не менее 600 млн. рублей;

8)имеющий на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее 5 клиентов, которым оказываются услуги специализированного депозитария;

9)имеющий в штате на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее 3 штатных сотрудников (специалистов), включая лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или руководителя отдельного структурного подразделения, непосредственно обеспечивающего осуществление деятельности специализированного депозитария, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к специалистам специализированных депозитариев, а также имеющих высшее образование и не менее чем двухлетний стаж работы в организации, осуществляющей деятельность специализированного депозитария и (или) депозитария, либо в отдельном структурном подразделении организации, непосредственно обеспечивающем осуществление деятельности специализированного депозитария и (или) депозитария, в должности руководителя или специалиста;

10)предлагающий размер оплаты за оказание услуг специализированного депозитария при заключении соответствующего договора с НП «АСП» не более 0,1 процента средней стоимости обслуживаемых чистых активов за отчетный год;

11)не имеющий убытков за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;

12)не имеющий просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней по состоянию на 1 января года, предшествующего году проведения конкурса, на 1 января года проведения конкурса, а также на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки на участие в конкурсе;

13)не подвергнутый на дату подачи заявки на участие в конкурсе административному наказанию за совершение административного правонарушения в области рынка ценных бумаг и финансовых услуг. Аналогичное требование предъявляется к руководителю специализированного депозитария;

14)имеющий безотзывную банковскую гарантию на сумму не менее 1 (одного) млрд. рублей, обеспечивающую исполнение специализированным депозитарием обязательств за нарушения договоров об оказании услуг специализированного депозитария НП «АСП» и управляющим компаниям, вызванные ошибками, небрежностью или умышленными противоправными действиями (бездействием) работников специализированного депозитария, либо умышленными противоправными действиями иных лиц.

2.4.Конкурсная документация должна содержать:

1)требования к участникам конкурса;

2)требования к оформлению заявки на участие в конкурсе;

3)условия договора об оказании услуг специализированного депозитария;

4)критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

5)сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе;

6)инструкции о подготовке заявки на участие в конкурсе;

7)срок действия заявок на участие в конкурсе;

8)сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

9)сведения о порядке вскрытия конвертов и сроке рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

10)другие установленные организатором конкурса требования.

3.Конкурсная комиссия

3.1.Организатор конкурса не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до опубликования извещения о проведении конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

3.2.В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 3 (трёх) человек.

3.3.Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).

В случае выявления таких лиц организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить членами конкурсной комиссии иных лиц в соответствии с настоящим Положением.

3.4.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1)рассматривает сведения, касающиеся заявок, и оформляет протокол об итогах приема заявок;

2)рассматривает заявки и определяет их соответствие требованиям конкурсной документации;

3)принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе и оформляет протокол об определении участников конкурса;

4)оценивает и сопоставляет заявки;

5)определяет победителя (победителей) конкурса, подводит итоги конкурса.

3.5.Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса, а в его отсутствие – заместитель, назначаемый председателем конкурсной комиссии.

3.6.Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет 1 голос.

3.7.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем конкурсной комиссии.

3.8.Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.

4.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

4.1.Для участия в конкурсе претендент подает в установленный срок организатору конкурса заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной организатором конкурса.

4.2.Заявка на участие в конкурсе вместе с документами, подтверждающими указанные в ней показатели, подается в запечатанном конверте, который подлежит вскрытию только на заседании конкурсной комиссии.

Конверт должен содержать указание на:

1)адрес и наименование организатора конкурса;

2)наименование конкурса.

Не допускается указывать на конверте наименование претендента на участие в конкурсе.

4.3.В заявке на участие в конкурсе должны быть указаны показатели претендента по каждому из требований, предъявляемых к участникам конкурса, подтвержденные соответствующими документами.

4.4.Заявка на участие в конкурсе, а также вся документация, связанная с участием в конкурсе, должны быть составлены на русском языке.

При подготовке заявки на участие в отборе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

4.5.Одновременно с заявкой на участие в конкурсе претенденты предоставляют организатору конкурса следующие документы:

1)нотариально заверенные копии лицензии на осуществление депозитарной деятельности и лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

2)нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица – претендента или свидетельства о внесении записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о регистрации лица в качестве налогоплательщика;

3)нотариально заверенная копия документа об избрании (назначении) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица;

4)заверенные аудитором бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за три года, предшествующие году подачи заявки на участие в конкурсе;

5)документ, подтверждающий полномочия лица, подавшего заявку на участие в конкурсе;

6)заверенный руководителем претендента перечень сведений об акционерах (участниках). В указанном перечне должны содержаться следующие сведения:

для юридического лица – полное наименование акционера (участника), юридический и почтовый адрес;

для физического лица – фамилия, имя, отчество и место жительства акционера (участника);

даты и номера свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о регистрации лица в качестве налогоплательщика;

данные об изменениях в наименовании, организационно-правовой форме юридического лица;

фамилия, имя, отчество и место жительства единоличного исполнительного органа или главы коллегиального исполнительного органа юридического лица;

7)заверенный руководителем претендента перечень сведений об аффилированных лицах претендента. В указанном перечне должны содержаться следующие сведения:

для юридического лица – полное наименование, юридический и почтовый адрес;

для физического лица – фамилия, имя, отчество и место жительства;

даты и номера свидетельства о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о регистрации лица в качестве налогоплательщика;

данные об изменениях в наименовании, организационно-правовой форме юридического лица;

фамилия, имя, отчество и место жительства единоличного исполнительного органа или главы коллегиального исполнительного органа юридического лица;

сведения об основании аффилированности, а также, если аффилированное лицо является акционером (участником) претендента, – сведения о его доле в уставном капитале претендента.

4.6.Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о его проведении, регистрируется организатором в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

По требованию лица, подавшего заявку, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.

4.7.Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные организатором по истечении срока, указанного в извещении о проведении конкурса, не рассматриваются и возвращаются лицам, их подавшим.

4.8.Претендент вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурсной документацией не предусмотрено иное.

Уведомление об изменении заявки на участие в конкурсе или о ее отзыве должно быть направлено организатору конкурса до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.9.Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на сайте НП «АСП» в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

В этот же срок уведомления об отказе от проведения конкурса направляются всем лицам, подавшим заявки на участие в нем. Одновременно указанным лицам возвращаются их заявки на участие в конкурсе.

5.Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и определения победителя конкурса

5.1.Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.

5.2.Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов.

5.3.Наименование каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения и информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются председателем конкурсной комиссии при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.4.Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на сайте НП «АСП» в день его подписания.

5.5.Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения показателей, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, путем направления им уведомления по почте или его вручения представителям участников конкурса лично. Разъяснения должны быть представлены в письменной форме в 3-дневный срок с даты получения уведомления.

5.6.Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов, в день их поступления возвращаются организатором конкурса лицам, их подавшим.

5.7.Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения.

5.8.Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 5 (пять) рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.9.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, указанным в п. 5.11 настоящего Положения.

5.10.Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

5.11.Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе, в случае если будет установлено, что:

1)участник конкурса не соответствует установленным требованиям, указанным в п. 2.3 настоящего Положения, или не представил в письменной форме разъяснения по показателям, содержащимся в заявке на участие в конкурсе, в установленный срок;

2)заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

3)действие лицензии участника конкурса на осуществление депозитарной деятельности или лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов приостановлено или указанные лицензии (одна из указанных лицензий) аннулированы до даты определения победителя конкурса.

5.12.Решение конкурсной комиссии о признании участника конкурса победителем заносится в протокол о проведении конкурса. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании конкурсной комиссии, и представителями победителей конкурса, а затем утверждается в 2-дневный срок организатором конкурса.

Протокол о проведении конкурса составляется в необходимом количестве экземпляров, 3 из которых хранятся у организатора конкурса.

5.13.Победитель конкурса и Директор НП «АСП» заключают договор об оказании услуг специализированного депозитария в срок, указанный в извещении о проведении конкурса.

5.14.Организатор конкурса не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней с даты определения победителя конкурса публикует в средствах массовой информации, а также размещает на сайте НП «АСП», сведения о результатах конкурса, включая полное и краткое фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, юридический и почтовый адреса победителя конкурса, номера и даты выдачи ему лицензии на осуществление депозитарной деятельности и лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также показатели победителя конкурса в соответствии с требованиями, установленными подпунктами пунктом 2.3 настоящего Положения.

5.15.В случае если после объявления победителей конкурса организатор конкурса установит факты несоответствия победителя конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, или победитель конкурса откажется либо уклонится от заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария в установленный в извещении о проведении конкурса срок, конкурсная комиссия исключает такого победителя конкурса из числа участников конкурса.

Настоящее Положение устанавливает условия членства в Альянсе, условия и порядок приема в члены Альянса; в том числе: устанавливает требования Альянса к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и порядок их выдачи; а также права и обязанности членов Альянса и  порядок и условия прекращения членства в Альянсе.

Положение регулирует вопросы создания, размещения, использования и восполнения компенсационного фонда Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Альянс строителей Приморья»

Целями принятия настоящего Положения является предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде и т.д. и повышение качества выполнения работ, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Настоящие Требования являются внутренним документом Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Альянс строителей Приморья» (далее - Партнерство), устанавливающим общие условия выдачи Партнерством свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.