Правила осуществления выплат из средств компенсационного фонда НП «Альянс Строителей Приморья»

Утверждено Советом

Некоммерческого партнерства

«Альянс строителей Приморья»

Протокол 24.09.2009 г. № 18

Правила осуществления выплат из средств

компенсационного фонда Некоммерческого партнерства

«Альянс Строителей Приморья»

1. Область применения

Правила осуществления выплат из средств компенсационного фонда НП «АСП» (далее - Правила) создаются с целью:

1) обеспечения единых принципов и подходов к осуществлению выплат из средств компенсационного фонда НП «АСП»;

2) унификации процедур осуществления выплат из средств компенсационного фонда НП «АСП»;

3) обеспечения соблюдения прав и обязанностей участников процедур осуществления выплат из средств компенсационного фонда НП «АСП»;

4) обеспечения свободного информационного доступа к сведениям о принципах и подходах к осуществлению выплат из средств компенсационного фонда НП «АСП» организациям - членам НП «АСП», общественности, контролирующим организациям.

2. Правовые и нормативные ссылки

В настоящих Правилах использованы ссылки на следующие правовые нормативные документы:

Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Федеральный закон от 22.07.2008 №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ

3. Термины и определения

В настоящих Правилах используются следующие термины:

1) комитет по разработке локальных нормативных документов - специализированный орган НП «АСП», в компетенцию которого входит разработка, оформление, согласование, утверждение, учет, изменение, доведение до членов НП «АСП» и отмены локальных нормативных документов (требований, правил и стандартов) НП «АСП» (далее - СТО).

2) дисциплинарный комитет - специализированный орган НП «АСП», в компетенцию которого входит рассмотрение дел о нарушениях членами НП «АСП» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, требований стандартов НП «АСП» и правил саморегулирования, а также принятие решений о применении в отношении членов НП «АСП» мер дисциплинарного воздействия.

3) контрольный комитет - специализированный орган НП «АСП», в компетенцию которого входит проверка соблюдения членами НП «АСП» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов НП «АСП» и правил саморегулирования, а также проведение проверок по жалобам на нарушение членами НП «АСП» требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов НП «АСП» и правил саморегулирования.

4) требования: локальный нормативный документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются качественные и количественные требования и условия к ресурсам и потенциалу организаций, являющихся членами НП «АСП» и организациям, взаимодействующих с НП «АСП» и организациями - членами НП «АСП».

5) правила: локальный нормативный документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются требования к процедурам и операциям, осуществляемым НП «АСП» при осуществлении своей уставной деятельности, организациями - членами НП «АСП» при осуществлении рыночного оперирования и учитываемых организациями, взаимодействующими с НП «АСП» и организациями - членами НП «АСП» в своей области деятельности.

6) компенсационный фонд: обособленное имущество, являющееся собственностью НП «АСП», которое первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов НП «АСП».

7) Саморегулируемая организация (в области строительства): некоммерческая организация, объединяющая организации, осуществляющие строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, созданная и осуществляющая свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Федеральный закон от 22.07.2008 №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), включенная в государственный реестр саморегулируемых организаций и входящая в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

 4. Обозначения и сокращения

В настоящих Правилах использованы следующие сокращения:

Правила - Правила осуществления выплат из средств компенсационного фонда;

НП «АСП» - Некоммерческая организация «Альянс строителей Приморья»;

СТО - требования, правила и стандарты НП «АСП»;

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс;

АПК - Арбитражный процессуальный кодекс.

5. Основные нормативные положения

5.1. Порядок осуществления выплат из средств компенсационного фонда

5.1.1. Не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда НП «АСП», за исключением следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение средств компенсационного фонда в целях его сохранения и увеличения его размера;

3) осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности НП «АСП» (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки) в случаях, предусмотренных п.п. 5.4.1., 5.4.2. настоящих Правил.

5.2. Порядок возврата ошибочно перечисленных средств

5.2.1. Решение о выплате ошибочно перечисленных средств из средств компенсационного фонда принимается Директором НП «АСП».

5.2.2. Для получения ошибочно перечисленных денежных средств из средств компенсационного фонда член НП «АСП» обращается к Директору НП «АСП» с письменным заявлением о возврате ошибочно перечисленных в компенсационный фонд средств.

5.2.3. В заявлении указывается:

1) дата составления заявления;

2) орган, в который обращается член НП «АСП»;

3) полное наименование юридического лица - члена НП «АСП» (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя - члена НП «АСП»);

4) регистрационный номер в реестре членов НП «АСП»;

5) сумма ошибочно перечисленных денежных средств, дата их перечисления, а также реквизиты документа, на основании которого они были перечислены;

6) реквизиты банка и расчетный счет члена НП «АСП» для перечисления ошибочно уплаченных средств из компенсационного фонда.

5.2.4. Заявление должно быть подписано лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - члена НП «АСП», либо индивидуальным предпринимателем - членом НП «АСП» или их доверенным лицом.

5.2.5. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие факт перечисления средств в компенсационный фонд, а также документы, подтверждающие выполнение данным членом НП «АСП» обязанности по уплате взносов в компенсационный фонд.

5.2.6. Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть представлены в подлиннике, либо в копиях, заверенных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5.2.7. В случае, если заявление подписано доверенным лицом, к нему должна быть приложена доверенность на осуществление соответствующих полномочий, заверенная в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

5.2.8. Директор НП «АСП» не позднее 3 (трёх) рабочих дней, следующего за днем получения документов, указанных в п.п. 5.2.2., 5.2.5. - 5.2.7. настоящих Правил, передает их для проверки в бухгалтерию НП «АСП», после чего, при подтверждении ошибочности платежа, производит возврат ошибочно перечисленных средств.

5.3. Порядок осуществления выплат, связанных с размещением средств компенсационного фонда в целях его сохранения и увеличения его размера

5.3.1. Выплаты из средств компенсационного фонда, связанные с размещением средств компенсационного фонда в целях его сохранения и увеличения его размера производятся в соответствии с решениями, принимаемыми Советом НП «АСП», на основании договоров о размещении средств компенсационного фонда.

5.3.2. Директор НП «АСП» ежегодно представляет отчет о выплатах из средств компенсационного фонда, связанных с размещением средств компенсационного фонда в целях его сохранения и увеличения его размера, Общему собранию членов НП «АСП».

5.4. Порядок осуществления выплат в результате наступления субсидиарной ответственности НП «АСП» по обязательствам его членов, возникшим вследствие причинения вреда

5.4.1. Выплаты из средств компенсационного фонда в порядке субсидиарной ответственности НП «АСП» по обязательствам его членов, возникшим вследствие причинения вреда заказчикам работ, выполняемых членами НП «АСП», а также третьим лицам (далее - заявители) производятся только при одновременном наличии следующих условий:

1) причиной причинения вреда заявителю являются недостатки работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполненные членом НП «АСП», имевшим на момент причинения вреда действующее свидетельство о допуске к данным работам, выданное НП «АСП»;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда, устанавливающее факт причинения членом НП «АСП» вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, размер причиненного вреда, а также обязанность члена НП «АСП» возместить данный вред;

3) для возмещения вреда, причиненного членом НП «АСП», недостаточно средств, полученных по договору страхования гражданской ответственности члена НП «АСП»;

4) член НП «АСП» отказался удовлетворить требование заявителя о возмещении вреда либо заявитель не получил от него ответ на предъявленное требование в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты его предъявления.

5.4.2. Общий порядок осуществления выплат:

5.4.2.1. Для получения денежных средств из компенсационного фонда на основании решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда лицо, которому был причинен вред, обращается к Директору НП «АСП» с письменным заявлением о возмещении указанного вреда.

5.4.2.2. В заявлении, подаваемом от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, указывается:

1) дата составления заявления;

2) орган НП «АСП», в который обращается заявитель;

3) полное наименование и место нахождения заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество заявителя и данные документа удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя;

4) основной государственный регистрационный номер заявителя;

5) индивидуальный номер налогоплательщика - заявителя;

6) реквизиты банка и расчетный счет заявителя для перечисления денежных средств из компенсационного фонда;

7) основание выплаты (указание причиненного заявителю вреда, подлежащего компенсации);

8) наименование и место нахождения члена НП «АСП», по вине которого причинен вред заявителю;

9) сумма денежных средств, подлежащая выплате в возмещение, указанная в решении суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда.

5.4.2.3. Заявление должно быть подписано лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем или представителем индивидуального предпринимателя, юридического лица, имеющим доверенность, выданную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4.2.4. В заявлении, подаваемом от имени физического лица, указывается:

1) дата составления заявления;

2) орган НП «АСП», в который обращается заявитель;

3) фамилия, имя, отчество заявителя;

4) данные документа, удостоверяющего личность заявителя;

5) адрес регистрации заявителя по месту жительства;

6) способ получения заявителем средств из компенсационного фонда:

А) по безналичному расчету (в этом случае в заявлении указываются банковские реквизиты и расчетный счет для перечисления денежных средств из компенсационного фонда);

В) наличными деньгами;

7) основание выплаты (указание причиненного заявителю вреда, подлежащего компенсации);

8) наименование и место нахождения члена НП «АСП», по вине которого причинен вред;

9) сумма денежных средств, подлежащая выплате в возмещение вреда, указанная в решении суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда.

5.4.2.5. Заявление подписывается заявителем - физическим лицом, его законным представителем или представителем на основании доверенности, выданной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4.2.6. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

1) подлинник или заверенная судом копия вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с члена НП «АСП» вреда, причиненного заявителю в определенном размере;

2) документы, подтверждающие осуществление (неосуществление) страховой организацией страховой выплаты по договору страхования гражданской ответственности члена НП «АСП»;

3) документ, подтверждающий отказ члена НП «АСП», виновного в причинении вреда, от удовлетворения требования заявителя о его возмещении или направление указанному члену НП «АСП» такого требования, не удовлетворенного им в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты его направления.

5.4.2.7. К заявлению, подаваемому юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем помимо документов указанных в п. 5.4.2.2. настоящих Правил должны прилагаться:

1) заверенная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц/ копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) заверенная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - заявителя/ копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - заявителя;

3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя/ документ, удостоверяющий право лица, подписавшего заявление от имени юридического лица, без доверенности действовать от его имени, либо доверенность на осуществление соответствующих полномочий, заверенная в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4.2.8. В случае если заявление, подаваемое от имени физического лица, подписано доверенным лицом, к указанному заявлению должна также прилагаться доверенность на осуществление соответствующих полномочий, заверенная в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4.2.9. Директор НП «АСП» срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента получения заявления и документов, указанных в п.п 5.4.2.2., 5.4.2.6., 5.4.2.7. настоящих Правил, передает их для проверки и вынесения мотивированной рекомендации относительно выплаты средств из компенсационного фонда в Совет НП «АСП».

5.4.2.10. Совет НП «АСП» срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента получения документов, указанных в п.п. 5.4.2.2., 5.4.2.6., 5.4.2.7. настоящих Правил осуществляет их проверку и выносит мотивированную рекомендацию о выплате из средств компенсационного фонда или об отказе в выплате из средств компенсационного фонда.

5.4.2.11. Директор НП «АСП» выносит мотивированное решение о выплате из средств компенсационного фонда или об отказе в выплате из средств компенсационного фонда в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения рекомендации Совета НП «АСП».

5.4.2.12. На заседание Совета НП «АСП», на котором должен рассматриваться вопрос о выплате средств компенсационного фонда в целях возмещения вреда, может быть приглашено лицо, обратившееся с заявлением о возмещении вреда, и член НП «АСП» (бывший член НП «АСП»), указанный в заявлении в качестве причинителя вреда, либо их представители.

5.4.2.13. Решение Директора НП «АСП», принятое в соответствии с п. 5.4.2.11. настоящих Правил, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его вынесения должно быть направлено или вручено лицу, обратившемуся с заявлением о возмещении вреда, а также члену НП «АСП» (бывшему члену НП «АСП»), указанному в заявлении в качестве причинителя вреда.

5.4.2.14. В случае принятия Советом НП «АСП» решения о выплате заявителю средств компенсационного фонда в возмещение вреда, причиненного членом НП «АСП» (бывшим членом НП «АСП»), указанные денежные средства должны быть перечислены на расчетный счет заявителя, указанный в его заявлении, а в случае если в заявлении физического лица в качестве способа получения средств указана выплата наличных денег - выданы заявителю в кассе НП «АСП» в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вынесения решения об осуществлении выплаты.

5.4.2.15. Директор НП «АСП» вправе отказать в выплате средств из компенсационного фонда заявителю по следующим основаниям:

1) вред, причиненный заявителю членом НП «АСП», возмещен в полном размере за счет страховых выплат;

2) лицо, указанное в заявлении в качестве причинителя вреда, не являлось членом НП «АСП» на дату выполнения работ, повлекших за собой причинение вреда заявителю, либо действия свидетельства о допуске данного лица к указанным работам на эту дату было прекращено или приостановлено;

3) к заявлению, не приложены документы, указанные в п.п. 5.4.2.2., 5.4.2.6., 5.4.2.7. настоящих Правил.

5.4.2.16. Решение Директора НП «АСП» об отказе в выплате средств из компенсационного фонда заявителю может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4.3. Порядок осуществления выплат, связанных с судебными издержками

5.4.3.1. Выплаты из средств компенсационного фонда, связанные с уплатой судебных издержек, понесенных судом при рассмотрении дела о возмещении вреда¹, и государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец, подавший соответствующий иск, производятся по решению Совета НП «АСП», принимаемого на основании соответствующего решения суда, арбитражного суда, третейского суда.

5.4.3.2. Решение о выплате из средств компенсационного фонда судебных издержек должно быть принято Советом НП «АСП» не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента получения решения суда, арбитражного суда, третейского суда.

5.4.3.3. Срок выплаты средств из компенсационного фонда в соответствии с п. 5.4.3.1. настоящих Правил не может превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня принятия Советом НП «АСП» соответствующего решения.

5.4.3.4. В случае если при рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного членом НП «АСП», возникает необходимость предварительного внесения НП «АСП» денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам на счет, открытый Верховному Суду Российской Федерации, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей (в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (ст. 96 ГПК РФ), денежных сумм, подлежащих выплате экспертам и свидетелям на депозитный счет арбитражного суда (в соответствии с Арбитражным процессуальным законодательством (ст. 108 АПК РФ) или третейского суда, решение о выплате соответствующей суммы из средств компенсационного фонда принимается Советом НП «АСП» незамедлительно.

5.4.3.5. В случае если судом в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (ст. 96 ГПК РФ) вынесено судебное постановление о возврате НП «АСП» неизрасходованных денежных сумм, внесенных ей в счет предстоящих судебных расходов, полученные денежные средства возвращаются в компенсационный фонд на основании решения, принимаемого Советом НП «АСП» не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента вынесения указанного постановления.

5.4.3.6. В случае если судом, арбитражным судом, третейским судом вынесено решение о возмещении НП «АСП», понесенных по делу судебных расходов, присужденные судом денежные средства зачисляются в компенсационный фонд.

5.5. Заключительные положения

5.5.1. Настоящие Правила вступают в силу с момента его принятия Советом НП «АСП».

5.5.2. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящие Правила принимаются Советом НП «АСП».

5.5.3. В случае если законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом НП «АСП» установлены иные правила, чем предусмотрены настоящими Правилами, применяются правила, установленные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом НП «АСП».

1

Настоящие Требования являются внутренним документом Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Альянс строителей Приморья» (далее - Партнерство), устанавливающим общие условия выдачи Партнерством свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства,  выполнения работ или оказания услуг.

Требования к выдаче свидетельств о допуске к видам работ, установленным в соответствии с Приказом Минрегиона РФ № 624 от 30.12.2009.

Публикуем письмо директора ФГУ «ФЦС» Мамедова, разъясняющее вопрос о применении ссылок на своды правил в разрабатываемой и применяемой документации.