Требования к раскрытию, предоставлению и распространению информации Некоммерческого партнерства «Альянс строителей Приморья»

Утверждено Советом

Некоммерческого партнерства

«Альянс строителей Приморья»

Протокол 24.09.2009 г. № 18

Требования

к раскрытию, предоставлению и распространению информации Некоммерческого партнерства «Альянс строителей Приморья»

1. Область применения

1.1. Настоящие Требования к раскрытию, предоставлению и распространению информации Некоммерческого партнерства «Альянс строителей Приморья» (далее - НП «АСП»), устанавливают общие требования и способы раскрытия, предоставления и распространения информации НП «АСП».

1.2. Требования к раскрытию, предоставлению и распространению информации НП «АСП» (далее - Требования) создаются с целью:

1) обеспечения единых принципов и подходов к осуществлению раскрытия, предоставления и распространения информации НП «АСП» и информации об организациях - членах НП «АСП»;

2) унификации процедур осуществлению раскрытия, предоставления и распространения информации НП «АСП» и информации об организациях - членах НП «АСП»;

3) обеспечения соблюдения прав и обязанностей участников раскрытия, предоставления и распространения информации НП «АСП» и информации об организациях - членах НП «АСП»;

4) обеспечения свободного информационного доступа к сведениям о принципах и подходах к осуществлению раскрытия, предоставления и распространения информации НП «АСП» и информации об организациях - членах НП «АСП»;

5) выполнения требований законодательных и нормативных актов по вопросам раскрытия, предоставления и распространения информации НП «АСП» и информации об организациях - членах НП «АСП».

2. Правовые и нормативные ссылки

В настоящих Правилах использованы ссылки на следующие правовые нормативные документы:

Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Федеральный закон от 22.07.2008 №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Термины и определения

В настоящих Правилах используются следующие термины:

1) дисциплинарный комитет - специализированный орган НП «АСП», в компетенцию которого входит рассмотрение дел о нарушениях членами НП «АСП» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, требований стандартов НП «АСП» и правил саморегулирования, а также принятие решений о применении в отношении членов НП «АСП» мер дисциплинарного воздействия.

2) контрольный комитет - специализированный орган НП «АСП», в компетенцию которого входит проверка соблюдения членами НП «АСП» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов НП «АСП» и правил саморегулирования, а также проведение проверок по жалобам на нарушение членами НП «АСП» требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов НП «АСП» и правил саморегулирования.

3) требования (саморегулируемой организации): локальный нормативный документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются качественные и количественные требования и условия к ресурсам и потенциалу организаций, являющихся членами НП «АСП» и организациям, взаимодействующих с НП «АСП» и организациями - членами НП «АСП».

4) правила (саморегулируемой организации): локальный нормативный документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются требования к процедурам и операциям, осуществляемым НП «АСП» при осуществлении своей уставной деятельности, организациями - членами НП «АСП» при осуществлении рыночного оперирования и учитываемых организациями, взаимодействующими с НП «АСП» и организациями - членами НП «АСП» в своей области деятельности.

5) раскрытие информации - обеспечение доступности информации неограниченному кругу лиц независимо от целей получения данной информации в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение.

6) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или ее передачу определенному кругу лиц.

7) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу такой информации неопределенному кругу лиц.

8) саморегулируемая организация (в области строительства): некоммерческая организация, объединяющая организации, осуществляющие строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, созданная и осуществляющая свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Федеральный закон от 22.07.2008 №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), включенная в государственный реестр саморегулируемых организаций и входящая в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

4. Обозначения и сокращения.

В настоящих Правилах использованы следующие сокращения:

требования - Требования к раскрытию, предоставлению и распространению информации НП «АСП»;

СРО - саморегулируемая организация;

СТО - требования, правила и стандарты НП «АСП».

НО СРО - национальное объединение СРО.

5. Основные нормативные положения

5.1. Принципы раскрытия информации

НП «АСП» при раскрытии информации должна руководствоваться следующими принципами:

5.1.1. Регулярность и оперативность

Информация предоставляется членам и потенциальным членам НП «АСП», органам государственного контроля (надзора) за деятельностью НП «АСП», НО СРО, представителям потребительского сообщества, профессиональным участникам рынка строительных услуг, не входящим в систему НП «АСП» строительного комплекса, иным заинтересованным лицам на регулярной основе путем использования всех средств информирования, имеющихся в распоряжении НП «АСП».

НП «АСП» в кратчайшие сроки информируют заинтересованных лиц о существенных событиях и фактах, влияющих на их деятельность.

5.1.2. Доступность информации

НП «АСП» использует каналы и способы распространения информации о своей деятельности, обеспечивающие свободный, необременительный и неизбирательный (за исключением информации, не подлежащей раскрытию НП «АСП») доступ заинтересованных лиц к раскрываемой информации.

5.1.3. Полнота и достоверность раскрываемой информации

НП «АСП» предоставляет заинтересованным лицам информацию, соответствующую действительности, не уклоняясь при этом от раскрытия негативной информации о себе, в объеме, позволяющем сформировать наиболее полное представление о результатах своей деятельности.

5.2. Информация, подлежащая раскрытию НП «АСП»

5.2.1. В соответствии со ст. 7. Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» НП «АСП» обязана раскрыть и обеспечить доступ к информации

1) о составе своих членов;

2) об условиях, о способах и порядке обеспечения ответственности членов НП «АСП» перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;

3) о членах, прекративших свое членство в НП «АСП», и об основаниях прекращения их членства, а также о субъектах предпринимательской или профессиональной деятельности, вступивших в НП «АСП»;

4) об условиях членства в НП «АСП»;

5) о содержании требований, правил и стандартов НП «АСП»;

6) о структуре и компетенции органов управления и специализированных органов НП «АСП»;

7) о решениях, принятых общим собранием членов НП «АСП» и постоянно действующим коллегиальным органом управления НП «АСП»;

8) о случаях привлечения членов НП «АСП» к ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации в части осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, требований, правил и стандартов НП «АСП» (при наличии такой информации);

9) о любых исках и заявлениях, поданных НП «АСП» в суды;

10) о составе и стоимости имущества компенсационного фонда НП «АСП»;

11) об квалификационных аттестатах, выданных членам саморегулируемой организации или их работникам по результатам обучения, в случае, если НП «АСП» осуществляет квалификационную должностную аттестацию работников членов такой НП «АСП»;

12) о ходе и результатах экспертизы нормативного правового акта, в проведении которой НП «АСП» принимала участие;

13) о результатах проведенных НП «АСП» проверок деятельности членов НП «АСП»;

14) о годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации и результатах ее аудита;

15) иную предусмотренную федеральными законами и саморегулируемой организацией информацию.

5.2.2. НП «АСП», наряду с раскрытием информации, установленной п. 5.2.1., вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов в порядке, установленном внутренними документами, если такое раскрытие не влечет за собой нарушение установленных членом НП «АСП» порядка и условий доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, а также возникновение конфликта интересов НП «АСП» и интересов ее членов и определяется НП «АСП» в качестве обоснованной меры повышения качества саморегулирования и информационной открытости деятельности НП «АСП» и ее членов.

5.2.3. НП «АСП» должны быть предусмотрены способы получения, использования, обработки, хранения и защиты информации, неправомерное использование которой работниками НП «АСП» может причинить моральный вред и (или) имущественный ущерб членам НП «АСП» или создать предпосылки для причинения такого вреда и (или) ущерба.

5.3. Информация, подлежащая предоставлению НП «АСП»

5.3.1. В соответствии со статьей 55.9. Федерального закона от 22.07.2008 №148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставлению подлежит следующая информация и документы НП «АСП»:

1) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов саморегулируемой организации;

2) наименование, адрес и номера контактных телефонов органа государственного контроля (надзора) за деятельностью НП «АСП»;

3) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов НО СРО;

4) перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено Общим собранием членов НП «АСП» к сфере деятельности НП «АСП»;

5) реестр членов НП «АСП»;

6) размер и порядок формирования компенсационного фонда НП «АСП», перечень выплат из средств этого фонда, осуществленных по обязательствам своих членов;

7) размеры вступительного и регулярных членских взносов и порядок их уплаты;

8) локальные нормативные документы, принятые общим собранием членов НП «АСП» или постоянно действующим коллегиальным органом управления НП «АСП»;

9) состав постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

10) иную информацию, предусмотренную действующим законодательством.

5.3.2. НП «АСП» представляет информацию в федеральные органы исполнительной власти, орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) за деятельностью НП «АСП» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Способы раскрытия и предоставления информации

5.4.1. Основным способом раскрытия информации НП «АСП» является публикация на сайте НП «АСП» в сети Интернет.

5.4.2. Информация о НП «АСП» может доводиться до заинтересованных пользователей также путем:

1) опубликования информации в печатных изданиях

2) опубликования информации в брошюрах и буклетах

3) проведения пресс-конференций, телефонных конференций, брифингов и встреч с заинтересованными лицами, участия в семинарах и конференциях

4) рассылки информации заинтересованным лицам.

5.5. Требования к содержанию раскрываемой, предоставляемой, распространяемой информации

5.5.1. Любая раскрываемая, предоставляемая, распространяемая информация о НП «АСП» и членах НП «АСП» не должна содержать недобросовестную, недостоверную, неэтичную, заведомо ложную, скрытую, вводящую в заблуждение информацию;

5.5.2. При распространении, предоставлении или раскрытии информации о НП «АСП» необходимо указывать:

полное и (или) сокращенное наименование НП «АСП»;

регистрационный номер записи о внесении в Реестр НП «АСП»;

сведения о месте или местах (адреса сайта в сети Интернет и номеров телефонов), где можно получить подробную информацию о НП «АСП» и ознакомиться с локальными нормативными документами, подлежащими обязательному раскрытию НП «АСП»;

5.5.3. НП «АСП» обязан иметь документы, подтверждающие достоверность распространяемой, предоставляемой или раскрываемой информации, и предоставлять их по требованию органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за деятельностью НП «АСП».

5.5.4. НП «АСП» обязан по требованию органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за деятельностью НП «АСП»:

опубликовать опровержение распространенной, предоставленной или раскрытой информации, не соответствующей требованиям Федерального законодательства или нормативных правовых актов органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за деятельностью НП «АСП»;

распространить, предоставить или раскрыть исправленную информацию;

отказаться от подготовленного распространения, предоставления или раскрытия информации, если установлено, что такая информация не соответствует требованиям Федерального законодательства или нормативных правовых актов органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за деятельностью НП «АСП».

5.6. Порядок вступления в силу настоящих Требований, внесения в них изменений и дополнений

5.6.1. Настоящие Требования вступают в силу в день их утверждения.

Настоящие Требования являются внутренним документом Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Альянс строителей Приморья» (далее - Партнерство), устанавливающим общие условия выдачи Партнерством свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства,  выполнения работ или оказания услуг.

Требования к выдаче свидетельств о допуске к видам работ, установленным в соответствии с Приказом Минрегиона РФ № 624 от 30.12.2009.

Публикуем письмо директора ФГУ «ФЦС» Мамедова, разъясняющее вопрос о применении ссылок на своды правил в разрабатываемой и применяемой документации.