Строительный контроль: еще одна дорога в СРО

09 мар 2010

В 2010 году организациям-застройщикам, которые самостоятельно проводят строительный контроль, необходимо вступать в СРО. Об этом шла речь на семинаре для организаций, являющихся заказчиками строительства, состоявшемся 3 марта во Владивостоке.

Организаторами мероприятия выступили: Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и СРО «Альянс строителей Приморья». Семинар собрал более 70 участников - представителей служб заказчика, отделов строительного контроля и технадзора предприятий и учреждений Приморского края.

Основной темой семинара стал строительный контроль, который проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий и требованиям градостроительного плана земельного участка. До недавнего времени строительный контроль можно было производить, не являясь членом СРО. Однако, 21 октября 2009 года министр регионального развития подписал приказ № 480, которым внесены изменения в перечень видов работ, требующих членства в СРО. Перечень был дополнен пп. 36 и 37: «Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком» и «Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем». Приказ вступил в силу 9 января 2010 года и с этого момента организациям-заказчикам строительства, которые самостоятельно проводят строительный контроль, необходимо вступать в СРО и получать свидетельство о допуске к этому виду работ.

Начальник отдела государственного строительного надзора Виктор  Гусаренко, в своём докладе также подтвердил, что при проведении проверок инспекторы госнадзора будут требовать свидетельство о допуске от организаций, выполняющих работы по строительному контролю.

В позапрошлом году Кодекс об административных правонарушениях дополнился статьей 9.5.1, предусматривающей ответственность за выполнение работ без свидетельства о допуске, если оно является обязательным, а также с нарушениями минимально необходимых требований к выдаче свидетельств. Размер штрафа по данной статьей - от  40 до 50 тысяч рублей, а при повторном нарушении в течении одного года - такой же штраф или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Директор СРО «Альянс строителей Приморья» Сергей Федоренко подробно рассказал о работе этой саморегулируемой организации. В начале февраля общим собранием членов СРО были утверждены требования к выдаче свидетельств на осуществление работ по строительному контролю. Они основываются на рекомендуемых документах, разработанных Национальным объединением строительных СРО. Для того, чтобы выполнять работы по строительному контролю, в организации должен работать как минимум 1 сотрудник на руководящей должности с высшим строительным образованием, а также 3 специалиста в подразделении строительного контроля (с образованием по направлениям «строительство», «инженерные сети» и «электроэнергетика»). Все четыре работника должны иметь стаж не менее 5 лет, а также повышение квалификации по направлению «Строительный контроль».

По словам Федоренко, самая большая трудность состоит именно в наличии удостоверения о повышении квалификации по строительному контролю. В ВУЗах края до настоящего времени не проводились подобные курсы. Для того, чтобы организовать нормальный процесс оформления свидетельств, они будут запущены для членов АСП в Дальневосточном государственном техническом университете во второй половине марта.

Отдельно руководитель АСП остановился и на условиях страхования членами СРО гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ. Он сообщил, что для подрядчиков, являющихся членами АСП, страховая сумма - максимальный размер, который может быть возмещен страховой организацией, - составляет 10% от оборота компании за предыдущий период. Страховой тариф, или стоимость полиса - 0,3% от размера страховой суммы. Для организаций, которые будут выполнять только строительный контроль, в АСП предлагается установить размер страховой суммы 3%, поскольку риски наступления страховых случаев по этому виду работ оценены как менее вероятные. При этом, для расчета страховой суммы берется не весь оборот организации, а только по статье «Строительство, капитальный ремонт».

После докладов участников развернулась бурная дискуссия. Больше всего вопросов оказалось у представителей бюджетных организаций и учреждений, у которых имеются отделы технического надзора. Ни одним нормативным актом не установлен какой-либо особый режим выполнения работ по строительному контролю для организаций, финансируемых из государственного и муниципального бюджетов. А это налагает на них обязанность вступать в СРО по этому виду работ или привлекать на строительный контроль предприятие, которое уже имеет свидетельство о допуске. Но расходы на вступление в СРО, а это обычно не менее 400-500 тысяч рублей, в прошлом году никто не предусмотрел. Кроме того, в соответствии с законодательством, бюджетной организации придется проводить аукцион среди СРО, выбирая наиболее подходящее партнерство для вступления.

В 2011 году в центральной части г. Артём началось строительство Ледового дворца. Подрядчиком объекта выступает член НП СРО «Альянс строителей Приморья» компания «Дальстройбизнес II».

Эта экстравагантная квартира, интерпретирующая аллюзии на тему известных литературных произведений, занимает площадь около 167 квадратных метров